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亲 商 服 务
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| “亲商服务”，即一切为投资商着想，全力为投资商服务的观念。对于地税部门来讲，就是一切以纳税人满意为标准，全心全意为纳税人服务。苏州工业园区地方税务局积极借鉴新加坡“亲商服务”经验，以其公正、文明、高效、廉洁的优良作风，成功树立起良好的社会形象。 |
| 1、依法治税是“亲商服务”的重要前提 |
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| 依法治税是税务部门永恒的主题和职责。依法治税就是税收工作要完全建立在法律的基础上，要贯彻法治原则；也就是国家要依法征税，公民要依法纳税。“亲商服务”的前提是严格依法治税，离开执法谈服务，无疑放弃了税法的严肃性，将税务机关等同于一般服务机构，这势必影响税务机关职权的正常行使；离开服务谈执法，只是将纳税人当做被动的执法对象，只强调其依法纳税的义务，却忽视了其获得优质服务的权利。我们的“亲商服务”始终坚持以严格依法治税为前提。在执法环节上，牢固树立严格依法治税就是对纳税人最高层次服务的思想，坚持公开、公平、公正执法，积极为纳税人创造公平的竞争环境，最大限度地保护纳税人的利益和依法治税的积极性，同时做到严格依法行政、严格依法办税，做到在执法中服务，在服务中执法，把优化服务体现到依法治税之中。 |
| 2、办税服务厅是“亲商服务”的重要载体 |
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| 办税服务厅是税务机关为纳税人办理纳税事宜和提供税务服务的场所，是纳税人检验税务机关服务质量和工作效率的窗口，也是征纳双方直接沟通的重要枢纽。借鉴新加坡“亲商服务”经验，我们在交通便利、纳税人较为集中的地段，设置了目前的办税服务厅，占地面积近600平方米，厅内窗明几净，置放了鲜花绿树，供办税人员使用的桌椅、笔墨、报刊、开水一应俱全；引入新加坡“亲商”观念，在设置办税服务厅柜台时，为了让纳税人在申报纳税时有平等、亲切感，柜台上方不设起隔离作用的金属或玻璃隔断，实行开放式办税，同时规定，在纳税人来到各窗口前，工作人员应站立起来，笑脸相迎，双手接收、递还纳税资料、税票，统一使用文明用语“您好，请稍候”、“请慢走”等。办税服务厅设置“咨询服务窗口”，实行首问负责制，即第一个接待服务的地税人员有责任为纳税人答疑，对不属于个人业务范围或个人无权解释的，主动进行引导，不得以任何借口回避、拒绝，使纳税人在亲切、轻松的气氛中完成整个办税过程。同时，加强业务培训，努力提高税务人员的业务水平和税收政策的释疑解难能力，使纳税人更准确地履行纳税义务，把优化服务融于提高服务实效之中。办税服务厅已成为“亲商服务”的重要载体。 |
| 3、政策发布会是“亲商服务”的重要手段 |
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| 园区地税局坚持每月召开以辖区内企业办税人员为主要对象的地税政策发布会，政策发布会已经成为我局又一个“亲商服务”的窗口。政策发布会的内容主要包括：讲解最新的地税政策文件，集中解答纳税人经常咨询的问题，结合每月纳税申报情况，有针对性地讲授税法知识等。政策发布会的召开受到了企业及办税人员的普遍欢迎，不仅能够使纳税人了解最新的政策规定，及时排解办税过程中遇到的疑问，提高办税人员工作质量，有效维护纳税人的合法权益，而且有助于加强征管人员和企业及办税人员的沟通和征管效率的提高。
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| 4、良好的社会形象是“亲商服务”的成果 |
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| 根据“亲商服务”的要求，园区地税系统从1997年起在全系统实施社会服务承诺制，将社会服务承诺的服务内容、办事标准、运行程序、完成时限及违诺责任公布上墙，接受纳税人的监督，并狠抓税务职业道德教育和行风建设，取得了广泛的社会效益。在苏州市纪委组织的地税系统行风评议中，评议组多次提到园区地税以纳税人满意为标准，自加压力，不断改进完善服务措施，提高服务质量，并以“一只夹子、一句话”来说明。“一只夹子”即采纳外商投资企业外籍人员建议，印制专门存放纳税人申报资料的文件夹，以保护资料中涉及的商业机密及个人隐私（收入情况）；“一句话”即企业财务人员在评议组召开的座谈会上普遍反映，“工作中，我们有困难找地税局”。
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